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预防医学  2021, Vol. 33 Issue (12): 1199-1202    DOI: 10.19485/j.cnki.issn2096-5087.2021.12.002
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疾病预防控制机构运行机制改革研究
许燕1, 俞敏1, 丛黎明2, 陈坤3, 朱江2, 叶真2
1.浙江省疾病预防控制中心,浙江 杭州 310051;
2.浙江省预防医学会;
3.浙江大学
Reform of operating mechanism of the centers for disease control and prevention
XU Yan*, YU Min, CONG Liming, CHEN Kun, ZHU Jiang, YE Zhen
*Zhejiang Provincial Center for Disease Control and Prevention, Hangzhou, Zhejiang 310051, China
全文: PDF(990 KB)  
输出: BibTeX | EndNote (RIS)      
摘要 目的 探索新时代疾病预防控制(以下简称疾控)机构运行机制改革举措,提出疾控机构运行机制改革建议。方法 通过中国疾病预防控制信息系统和《浙江省卫生健康统计年鉴》收集浙江省疾控机构2018—2020年财政投入、人员编制等资料;按浙江省地域分布和经济社会综合发展水平,选取省、市、县疾控中心和综合性医院等单位,采用方便抽样方法抽取620名在职职工进行问卷调查;组织单位主要领导、分管领导、中层干部、卫生行政部门人员以及省内外新型冠状病毒肺炎防控专家等40人开展定性访谈。结果 截至2020年底,浙江省共有疾控中心105家,其中省级1家,市级11家,县(市、区)级90家,非行政序列开发区3家。经济来源主要为财政补助收入和事业收入,总体为收入大于支出。全省疾控中心人员岗位编制7 008个,编制配置比例为1.29/万人。定性访谈结果显示,认同率最高的疾控机构运行机制改革措施是公共卫生医师与临床医生柔性互通(90.03%);认同率最高的增强医防融合改革措施是进一步明确医疗机构公共卫生职能,保障公共卫生财政补偿(74.01%)。结论 应进一步激发疾控体系运行内生动力和活力,加强各级疾控机构人才队伍建设,加强疾控机构与医疗机构主动融合,提升区域公共卫生水平。
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许燕
俞敏
丛黎明
陈坤
朱江
叶真
关键词 疾病预防控制机构运行机制改革    
AbstractObjective To explore the reform of the operating mechanism of centers for disease control and prevention ( CDCs ) in the new era, and to put forward recommendations. Methods We collected the financial investment and staffing of CDCs in Zhejiang Province from 2018 to 2020 through China Disease Prevention and Control Information System and Zhejiang Health Statistical Yearbook. We conducted a questionnaire survey among 620 staffs selected by convenience sampling, and a qualitative interview among 40 leaders and experts from CDCs and general hospitals in Zhejiang Province. Results By the year 2020, there were 105 CDCs in Zhejiang Province, including 1 province-level, 11 prefecture-level, 90 county-level and 3 development zone-level ones. The revenues were mainly from financial subsidy and business incomes, which were over expenditures. There were 7 008 posts in CDCs, with a staffing allocation ratio of 1.29/10 000. Among the reform measures of operation mechanism of CDCs, the flexible communication between clinicians and public health doctors was highly approved (90.03%); among the reform measures of enhancing the integration of prevention and treatment, further clarifying the public health functions of hospitals and ensuring financial compensation was highly approved (74.01%). Conclusion We should further stimulate the endogenous power and vitality of CDCs, strengthen the construction of talent team, promote the active integration of hospitals and CDCs, and improve public health level.
Key wordscenters for disease control and prevention    operating mechanism    reform
收稿日期: 2021-09-10      出版日期: 2021-12-03
ZTFLH:  R197  
基金资助:浙江省科协软课题项目(CTZB-2020050332)
通信作者: 叶真,E-mail:yz1668@sina.com   
作者简介: 许燕,硕士,主管医师,主要从事政策研究工作
引用本文:   
许燕, 俞敏, 丛黎明, 陈坤, 朱江, 叶真. 疾病预防控制机构运行机制改革研究[J]. 预防医学, 2021, 33(12): 1199-1202.
XU Yan, YU Min, CONG Liming, CHEN Kun, ZHU Jiang, YE Zhen. Reform of operating mechanism of the centers for disease control and prevention. Preventive Medicine, 2021, 33(12): 1199-1202.
链接本文:  
http://www.zjyfyxzz.com/CN/10.19485/j.cnki.issn2096-5087.2021.12.002      或      http://www.zjyfyxzz.com/CN/Y2021/V33/I12/1199
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