Please wait a minute...
文章检索
预防医学  2021, Vol. 33 Issue (12): 1199-1202    DOI: 10.19485/j.cnki.issn2096-5087.2021.12.002
  论著 本期目录 | 过刊浏览 | 高级检索 |
疾病预防控制机构运行机制改革研究
许燕1, 俞敏1, 丛黎明2, 陈坤3, 朱江2, 叶真2
1.浙江省疾病预防控制中心,浙江 杭州 310051;
2.浙江省预防医学会;
3.浙江大学
Reform of operating mechanism of the centers for disease control and prevention
XU Yan*, YU Min, CONG Liming, CHEN Kun, ZHU Jiang, YE Zhen
*Zhejiang Provincial Center for Disease Control and Prevention, Hangzhou, Zhejiang 310051, China
全文: PDF(990 KB)  
输出: BibTeX | EndNote (RIS)      
摘要 目的 探索新时代疾病预防控制(以下简称疾控)机构运行机制改革举措,提出疾控机构运行机制改革建议。方法 通过中国疾病预防控制信息系统和《浙江省卫生健康统计年鉴》收集浙江省疾控机构2018—2020年财政投入、人员编制等资料;按浙江省地域分布和经济社会综合发展水平,选取省、市、县疾控中心和综合性医院等单位,采用方便抽样方法抽取620名在职职工进行问卷调查;组织单位主要领导、分管领导、中层干部、卫生行政部门人员以及省内外新型冠状病毒肺炎防控专家等40人开展定性访谈。结果 截至2020年底,浙江省共有疾控中心105家,其中省级1家,市级11家,县(市、区)级90家,非行政序列开发区3家。经济来源主要为财政补助收入和事业收入,总体为收入大于支出。全省疾控中心人员岗位编制7 008个,编制配置比例为1.29/万人。定性访谈结果显示,认同率最高的疾控机构运行机制改革措施是公共卫生医师与临床医生柔性互通(90.03%);认同率最高的增强医防融合改革措施是进一步明确医疗机构公共卫生职能,保障公共卫生财政补偿(74.01%)。结论 应进一步激发疾控体系运行内生动力和活力,加强各级疾控机构人才队伍建设,加强疾控机构与医疗机构主动融合,提升区域公共卫生水平。
服务
把本文推荐给朋友
加入引用管理器
E-mail Alert
RSS
作者相关文章
许燕
俞敏
丛黎明
陈坤
朱江
叶真
关键词 疾病预防控制机构运行机制改革    
AbstractObjective To explore the reform of the operating mechanism of centers for disease control and prevention ( CDCs ) in the new era, and to put forward recommendations. Methods We collected the financial investment and staffing of CDCs in Zhejiang Province from 2018 to 2020 through China Disease Prevention and Control Information System and Zhejiang Health Statistical Yearbook. We conducted a questionnaire survey among 620 staffs selected by convenience sampling, and a qualitative interview among 40 leaders and experts from CDCs and general hospitals in Zhejiang Province. Results By the year 2020, there were 105 CDCs in Zhejiang Province, including 1 province-level, 11 prefecture-level, 90 county-level and 3 development zone-level ones. The revenues were mainly from financial subsidy and business incomes, which were over expenditures. There were 7 008 posts in CDCs, with a staffing allocation ratio of 1.29/10 000. Among the reform measures of operation mechanism of CDCs, the flexible communication between clinicians and public health doctors was highly approved (90.03%); among the reform measures of enhancing the integration of prevention and treatment, further clarifying the public health functions of hospitals and ensuring financial compensation was highly approved (74.01%). Conclusion We should further stimulate the endogenous power and vitality of CDCs, strengthen the construction of talent team, promote the active integration of hospitals and CDCs, and improve public health level.
Key wordscenters for disease control and prevention    operating mechanism    reform
收稿日期: 2021-09-10      修回日期: 2021-10-25      出版日期: 2021-12-10
中图分类号:  R197  
基金资助:浙江省科协软课题项目(CTZB-2020050332)
作者简介: 许燕,硕士,主管医师,主要从事政策研究工作
通信作者: 叶真,E-mail:yz1668@sina.com   
引用本文:   
许燕, 俞敏, 丛黎明, 陈坤, 朱江, 叶真. 疾病预防控制机构运行机制改革研究[J]. 预防医学, 2021, 33(12): 1199-1202.
XU Yan, YU Min, CONG Liming, CHEN Kun, ZHU Jiang, YE Zhen. Reform of operating mechanism of the centers for disease control and prevention. Preventive Medicine, 2021, 33(12): 1199-1202.
链接本文:  
http://www.zjyfyxzz.com/CN/10.19485/j.cnki.issn2096-5087.2021.12.002      或      http://www.zjyfyxzz.com/CN/Y2021/V33/I12/1199
[1] 中华预防医学会新型冠状病毒肺炎防控专家组.疾病预防控制体系现代化建设的思考及对策建议[J].中华流行病学杂志,2020,41(4):453-460.
[2] 徐崇勇,付晨,许明飞,等.上海市疾病预防控制体系现代化建设思路探讨[J].上海预防医学,2021,33(1):1-5.
[3] 曾光. 论公共卫生和疾病预防控制系统改革[J].中国应急管理科学,2020(3):4-7.
[4] 毛阿燕,王晴,邱五七,等.我国二级以上公立医院公共卫生职能相关政策分析[J].中国医院,2019,23(7):21-26.
[5] 林进龙. 21世纪初中国公共卫生体系研究进展[J].西安建筑科技大学学报(社会科学版),2020,39(5):47-55.
[6] CORONADO F,POLITE M,GLYNN M K,et al.Characterization of the federal workforce at the centers for disease control and prevention[J].J Public Health Manag Pract,2014,20(4):432-441.
[7] 邹佳彤,郭颖,陈勇,等.疾病预防控制机构人力资源现况及存在问题分析[J].上海预防医学,2020,33(1):6-12.
[8] 庞孟涛,黄良,李娜,等. 2016—2020年浙江省疾病预防控制机构人力资源分析[J]. 预防医学,2021,33(10):1009-1013.
[9] 程锦泉. 我国疾病预防控制体系现代化建设的思考及对策建议[J].中华预防医学杂志,2020,54(5):1-5.
[10] 王禅,刘志强,关振东.基于6省份调查数据分析我国疾控中心面临的若干问题及对策思考[J].中国医疗管理科学,2020,10(1):10-14.
[11] 陈斯斯. 上海政协常委:公共卫生人才流失严重,建议完善投入机制[EB/OL].[2021-10-25].https://www.thepaper.cn/newsDetail_ forward_1603439.
[12] 赵茜,刘玲玲.西部某省疾病预防控制系统人才流失现状分析[J].职业卫生与病伤,2019,34(2):114-117.
[13] 郭利娜,丁凡,席晶晶.全国疾病预防控制机构人力资源发展现状分析[J].中国公共卫生管理,2020,36(2):158-161.
[14] 习近平.构建起强大的公共卫生体系为维护人民健康提供有力保障[N].求是,2020-09-15(18).
[15] 严晓玲,李新超,别凤赛,等.国内外公立医院公共卫生服务职能分析与政策建议[J],中华医院管理杂志,2019,35(9):723-727.
[1] 韩宗梅, 李敏红, 周敏, 曾蓓蓓, 蒋雯. 浙江省疾病预防控制机构试剂耗材采购平台建设与应用[J]. 预防医学, 2023, 35(5): 448-451.
[2] 庞孟涛, 黄良, 李娜, 黄学敏, 于迪迪, 俞敏. 2016—2020年浙江省疾病预防控制机构人力资源分析[J]. 预防医学, 2021, 33(10): 1009-1012,1016.
[3] 罗华标, 潘红. 以供给侧改革思维探讨食品安全风险监测评估工作[J]. 预防医学, 2017, 29(4): 427-429.
[4] 程伟, 王笑笑, 刘社兰, 余昭, 陈恩富, 蔡剑, 林君芬, 何凡, 柴程良. 疾病预防控制机构传染病流行病学能力评价研究[J]. 预防医学, 2016, 28(9): 887-890,895.
[5] 黄学敏, 程苏云, 于迪迪, 钟捷楠, 庞孟涛, 郭妤洁, 黄建民, 于村. 浙江省疾控机构中层干部配置情况分析[J]. 预防医学, 2016, 28(5): 477-479.
[6] 韦余东, 张人杰, 张雪海, 张双凤, 李娜, 张新卫. 浙江省疾病预防控制机构2009—2013年经费收支情况分析[J]. 预防医学, 2016, 28(2): 148-151.
Viewed
Full text


Abstract

Cited

  Shared   
  Discussed